脱贫攻坚篇:尽锐出战 趋利避害

农业天气报道 时间:2019-11-29 09:38:06 作者:莫敖坤
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中国气象报记者 王若嘉

  根除饥饿和贫困始终是人类社会的夙愿。新中国成立以来,特别是党的十八大以来,一场举世瞩目的脱贫攻坚战在中华大地上如火如荼展开。在这其中,气象部门高擎“趋利避害、减灾增收”大旗,为脱贫攻坚注入了新动能。

  精准扶贫,夯实振兴之基,曾经贫困的乡村迎来巨变,智慧气象正成为乡村振兴交响中不可或缺的音符。

  精谋实为——为打赢攻坚战 尽锐出战

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,把脱贫攻坚摆到治国理政的重要位置,推进实施精准扶贫方略。

  面对高质量打赢脱贫攻坚战的召唤,气象部门尽锐出战!打赢精准脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的重要内容和总目标,重点在贫困地区,难点在深度贫困地区。然而贫困地区常处在高原、山区、荒漠等气象灾害多发重发区域,因灾致贫、因灾返贫、因灾积贫的情况时有发生,气候环境恶劣成为当地贫困根源之一。

  脱贫先“减灾”、致富先“避害”,成为气象助力精准扶贫的有效举措和打赢脱贫攻坚战的重要基石。而同时,贫困地区太阳能、风能和农业气候资源丰富,也为“趋利增收”发展特色产业提供了天然动能。

  贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中“加强贫困地区农村气象为农服务体系和灾害防御体系建设”的要求。2016年,中国气象局出台《打赢脱贫攻坚战气象保障行动计划》,明确提出将切实发挥气象服务在贫困地区脱贫摘帽过程中“趋利避害、减灾增收”的独特作用。而这一思路真真切切地源于实践且用于实践。

  上世纪90年代,中国气象局响应党中央、国务院号召,坚决扛起责任,开启定点扶贫工作:从辽宁省朝阳市,到内蒙古自治区杭锦旗,再到现在的兴安盟突泉县,近30年来,一批批气象扶贫干部将他乡当故乡,以气象科技之力打开了脱贫致富的新天地,建立起气象人与贫困百姓割舍不断的情谊。

  扶贫示范产业园区内生机盎然,趋利避害的气象服务让更多农户“知天而作”,一户一策的“精准”之法逐个拔掉“穷根子”……自2013年中国气象局定点帮扶突泉县以来,“防灾减灾护产业、气象资源助脱贫、扶志扶智谋长远、扶贫扶心念党恩”的突泉扶贫模式,已先后带领80个贫困村出列,贫困发生率连年下降。其可复制的精准脱贫模式已在全国气象部门推广。

  兴建安居富民房、修建柏油路,根据气候特点带领村民开展特色农产品规模种植,将资源优势转化为经济优势——在这一理念下,新疆维吾尔自治区气象局定点扶贫的喀什地区伽师县克孜勒苏乡尤勒其村,于2016年底完成全村111个建档立卡贫困户整体精准脱贫,实现将“阳光洒满尤勒其”的扶贫承诺。

  利用气候环境优势发展茶叶、中草药种植产业,养殖生态猪、饲养中华蜂,再修一条出山致富路。2018年,陕西省山阳县气象局定点帮扶的枫树村,深挖气候环境潜力提前一年实现“整村脱贫出列”。

  2018年,国家级贫困县的农村公众气象服务平均满意度从2015年的88.7分上升至91.4分,创历史新高。

  避害减灾——以需求为导向 精准帮扶

  据统计,全国330个贫困县年干旱发生率在40%以上,451个贫困县雨涝灾害频繁,部分地区冰雹、霜冻灾害严重……我国地域广博、幅员辽阔,天气气候形势复杂多样,致灾成因不一,不少贫困地区“一山有四季,十里不同天”,对气象防灾减灾、为农服务等提出了更高要求。

  发挥“避害减灾”作用,气象部门把监测预报预警服务聚焦到“精准”上来,确保贫困地区气象灾害测得细、报得准、发得出、收得到、用得上。

  ——气象监测精准到乡村。截至目前,832个国家级贫困县,自动气象监测站乡镇覆盖率提升至98.1%。

  ——气象预报精准到乡村。分辨率为3公里的实况分析和智能网格预报业务建成,精细化预报能力提升,对强对流等极端灾害性天气的捕捉更从容。

  ——气象预警信息精准到农户。预警信息覆盖率达86.4%;驻村扶贫工作队全部纳入基层气象信息员队伍,覆盖率达99.5%,切实解决气象信息服务“最后一公里”问题。

  ——风险防控精准到乡村。832个贫困县完成中小河流、山洪沟、滑坡等灾害隐患点普查和数据入库应用。

  这些实打实的数据,源于责任见证成效。

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