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新中国渔业七十年回眸

渔业 时间:2019-12-21 13:19:55 作者:莫敖坤
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  渔业,一个古老而又新兴的产业,与人类文明的脚步相伴而行、齐步而趋。


  新中国成立后,百废待兴。1950年2月,第一届全国渔业会议在北京召开。会议确定了渔业生产先恢复后发展和集中领导、分散经营的方针,要求依据“公私兼顾、劳资两利、发展生产、繁荣经济”的原则,对恢复渔业生产作出部署。1956年5月,中华人民共和国水产部正式成立。


  1958年,毛泽东主席批示“三山六水一分田,渔业大有可为”。


  20世纪70年代末期,邓小平同志指出,发展渔业“有个方针问题。”“应该以养殖为主,把各种水面包括水塘都利用起来。”1980年4月,他在听取《关于编制长期规划的意见》时谈到,要发展多种副业,发展渔业和养殖业。


  党的十八大以来,习近平总书记十分重视渔业发展、关心渔民群众生产生活,多次深入到渔区视察调研,在山东、海南、浙江、吉林等地,进渔村,访渔民,对渔业发展作出重要指示批示。


  七十年,经过几代渔业人的奋力拼搏,我国渔业取得了历史性变革和举世瞩目的巨大成就,探索出一条产业发展与生态环保相结合、绿色可持续发展的路子。在保障农产品供给和国家食物安全、增加农民收入和农村就业、维护国家海洋权益、加强生态文明建设等方面发挥了重要作用,为世界渔业发展贡献了“中国智慧”“中国方案”和“中国力量”。


  七十年,中国渔业从无到有、从小到大、从弱到强,是共和国历史进程的一个缩影。总结新中国渔业七十年的发展经验,得益于政策推动、市场拉动、科技驱动;得益于广大农民、渔民群众辛勤努力;得益于各部门与社会形成合力,探索出一条具有中国特色的渔业现代化发展道路。


  回首一幕幕往事,梳理一个个节点,披阅浩若烟海的产业发展画卷,大国渔业崛起的步伐,留下坚实印迹。


  高速增长的中国渔业


  人类的祖先“逐水草而居”,在树上摘果子,在山川旷野狩猎,也在水中捕鱼。《诗经·小雅》记载:“南有嘉鱼,烝然罩之。君子有酒,嘉宾式燕以乐。”生动展示出先人吃鱼畅饮的生活场景。


  在人类赖以生存的地球上,百分之七十的面积被海洋覆盖,百分之九十的动物蛋白存在于海洋之中。千百年来,临海而居的人们,张网捕鱼,是一种习惯和本能,是“靠海吃海”的生存之道。史料记载,自西汉以来,南海诸岛及东南亚各国沿岸,就留下了我国沿海渔民出海捕鱼的踪迹。


  然而,从原始渔猎到驯化家养,从天然捕捞为主到人工养殖为主,从粗放式发展到资源合理利用,我国渔业逐渐发展壮大,真正形成一个完整产业体系,不过几十年光景。


  时光移至1979年,2月27日《财贸战线》发表社论《大力发展水产养殖事业》,3月13日《人民日报》评论员文章《渔区要以渔为主》,4月5日《人民日报》发表新华社记者述评《围湖造田,得不偿失》,4月17日《人民日报》评论员文章《认真繁殖保护水产资源》,4月24日《光明日报》发表文章《加速渔业生产的发展》。


  中央媒体十分罕见地、持续不断地关注渔业报道,透露出党和国家政策导向,吹响加快渔业发展集结号。从渔民群众增收致富的迫切愿望出发,从解决老百姓“吃鱼难”、丰富城乡居民“菜篮子”的现实需求出发,渔业必须加快发展。


  1982年下半年,国务院批转农牧渔业部《关于加速发展淡水渔业的报告》,要求要落实水面使用权,长期不变。随后全国主要渔区掀起水域滩涂承包热潮,广大群众发展水产养殖的积极性空前高涨。同时沿海渔区推行“大包干”责任制,以作业渔船为基本单位进行生产核算,对沿海捕捞业起到了积极的推动作用。


  农业生产上实行的大包干、联产承包责任制等经营制度,在渔业领域普遍推广,执行得更加彻底。


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